反壟斷法修訂草案公開征求意見

反壟斷法修訂草案公開征求意見 

明確互聯網壟斷相關細則

□記者 班娟娟 北京報道

反壟斷法出臺十多年來的首次“大修”迎來關鍵節點。據市場監管總局1月2日消息, 《〈反壟斷法〉修訂草案(公開征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)公布,即日起至1月31日向社會公開征求意見。對于此次“大修”,市場監管總局表示,旨在預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,鼓勵創新,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展。

征求意見稿規定的壟斷行為包括:經營者達成壟斷協議,經營者濫用市場支配地位,具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。征求意見稿提出,經營者可以通過公平競爭、自愿聯合,依法實施集中,擴大經營規模,提高市場競爭能力。具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。禁止經營者之間達成壟斷協議,具有市場支配地位的經營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。

征求意見稿還進一步明確了互聯網壟斷相關細則。提出認定互聯網領域經營者具有市場支配地位應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素。

與現行反壟斷法相比,征求意見稿還新增“鼓勵創新”“國家強化競爭政策”等提法,以及“國家建立和實施公平競爭審查制度,規范政府行政行為,防止出臺排除、限制競爭的政策措施”“禁止經營者之間達成壟斷協議”等條款。

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